Kamu kurum ve kuruluşlarının yıllık bütçelerinin denetlenmesi yetkisine sahip Sayıştay, 2010 yılından bu yana, gerektiğinde suç duyurusunda bulunma hakkı olsa da tespit ettiği yolsuzluklar hakkında tek bir adım atmadı.
Bıçak gibi kesildi
Cumhuriyet’ten Mahmut Lıcalı’nın haberine göre Sayıştay, hazırladığı raporlarla birçok kurumda usülsüz ve sorunlu uygulamayı kayıt altına alsa da hiçbir kamu kurum ve kuruluşu hakkında suç duyurusunda bulunmadı.
Yetkisi olmasına rağmen bu yolu tercih etmeyen Sayıştay, sadece raporlarında kurumlar için ‘öneri’lere yer verdi. Böylelikle, yolsuzluk ve usülsüzlük iddiaları Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Komisyonu’ndaki görüşmelerde önerilerin oylanmasından başka yaptırımla karşılaşmadı.
2010’a kadar 26 suç duyurusu
Sayıştay Başkanlığı, kısa süre önce CHP milletvekili, aynı zamanda KİT Komisyonu’nda yer alan Alaattin Yüksel’in talebi üzerine, bugüne kadar KİT’ler hakkında yapılan suç duyuruları ve detayları hakkında bilgi veren bir yazıyı TBMM’ye gönderdi.
Buna göre Sayıştay, 2004 ve 2005 yıllarında dörder; 2007 yılında bir; 2008 yılında beş; 2009 yılında 12 kurum hakkında ihalelerde usulsüzlük başta olmak üzere sahte belgeyle usulsüzlük ve mükerrer ödeme iddiaları üzerine suç duyurusunda bulundu.
Ancak, 2010 yılına gelindiğinde Sayıştay Yasası’nda yapılan düzenlemeyle kurumun suç duyurusunda bulunma mekanizması birdenbire kesildi.
Sayıştay Başkanlığı, 2010 yılından sonra hiçbir KİT hakkında suç duyurusunda bulunmadı. KİT Komisyonu’nda da Sayıştay raporlarındaki öneriler oylama yöntemiyle gündemden çıkarılması sonucu yargıya gitmeden otomatik olarak aklanmış oldu.
Değişiklik neyi öngördü, nasıl kullanıldı?
Sayıştay’ın 2010’dan sonra hiç işletmediği maddede, denetim ve incelemeler sırasında suç teşkil eden bir fiile rastlandığı takdirde ilgili denetçiler tarafından derhal delillerin tespit edilerek durumun Sayıştay Başkanlığı’na bildirilmesi öngörülüyor.
Görevlendirilecek dairenin 15 gün içinde yapacağı inceleme sonucu kamu davası açılmasını gerektirecek niteliğin görülmesi halinde cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunuluyor.
