TÜRDA ÖZMEN
turdao@gmail.com
Hükümet, aralarında 3’üncü Boğaz Köprüsü ve İstanbul’a yeni hava limanı gibi dev projelerin de bulunduğu Yap-İşlet-Devret (YİD) projeleri için üstlenici müteahhitlerce alınacak kredilere devlet garantisi getirdi.
19 Nisan 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan ‘Hazinenin Borç Üstlenim Yönetmeliği’ne göre, bedeli 1 milyar TL’nin üzerindeki YİD usulü projeleri yürütenlerle, Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı’nın ihaleye çıkardığı Yap-Kirala-Devret usulü eğitim tesisi ve hastane işlerini yapanların alacağı TL ve döviz kredilerine, tüm yüküyle devlet garantisi getiriliyor. Kamuoyunda ses getiren 3’üncü Boğaz Köprüsü ve İstanbul yeni hava limanı projelerini gerçekleştiren yatırımcılar da devlet garantisinden yararlanacak.
Finansman sorunu teyit edildi
Geçen yıl söz konusu projelerle ilgili ihaleler yapılırken finansman kaynağının daralan küresel mali koşullarda nasıl temin edileceği soru işareti oluşturmuştu. Bankacılık çevrelerinde de, üstelenici firmaların özkaynaklarının ve teknik yeterliliklerinin yurt dışından finansman sağlamak için elverişsiz olabileceği değerlendirmeleri yapılmıştı. Getirilen Hazine garantisiyle bu yöndeki değerlendirmelerdeki haklılık payı da bir ölçüde teyit edilmiş oldu.
Hükümetin prestiji zarar görmeyecek!
Öte yandan, bu yönetmelikle hükümetin prestiji açısından büyük önem yüklediği projelerin gerçekleştirilmesinin önündeki olası engeller bertaraf edilmiş oldu.
Devletin özel sektör borçlarına hazine garantisi vermesi, kamunun borç görünümünde de bozulmaya neden olacak. İlk önce şartlı yükümlülük olarak borç hesaplarına yansıyan garantiler, kredi borcunun ödenmemesi halinde devlete borç olarak tahakkuk ediyor ve Hazine tarafından ödeniyor. Garantinin, ihalesi sonlandırılmış projeleri de kapsayacak biçimde geçmişe dönük verilmesiyse, ihaleler açıldığında bu garanti olmadığından teklif vermeyen birçok yatırımcıyı da rekabet dışında bırakmış oldu.
