‘Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi’, Meclis Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Düzenlemeyle, SPK’nın 17 Eylül 2026 tarihle kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve tasfiyesi tamamlanmamış yatırım fonları için özel tasfiye ve geri kazanım mekanizması oluşturulacak. Elde edilen kaynakların fon pay sahiplerine ödenmesi amaçlanacak.
Kanunun öngördüğü düzenlemeler şöyle:
* Fonların tasfiyesi Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) gözetim ve denetiminde tasfiyeyle görevli kuruluşlarca yürütülecek.
* Kurulca belirlenen fonlarda, ilgili fonun tasfiye malvarlığından, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılar için bu tutarda, 1 milyon lira ve üzerinde olan yatırımcılar içinse en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
* ‘Piyasa bozucu eylemler’, ‘bilgi suistimali’, ‘piyasa dolandırıcılığı’ başlıklı hükümlerde düzenlenen fiillerin, tasfiyesine karar verilen fonlar tarafından işlenmesi, bu fonlarla birlikte hareket edilmesi veya fonların iştirakiyle işlenmesi halinde bu fiilleri işlediği veya birlikte hareket ettiği tespit edilenlere tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.
* Düzenleme kapsamındaki fonlarla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalar kapsamında CMK’nin ilgili hükümleri uyarınca elkoyma kararı verilebilecek.
* ‘Elkonulan ve müsadere edilen mal varlığı değerleri ve geri kazanım hesabı’ başlıklı hüküm kapsamında olmayan durumlar bakımından SPK, tasfiye işlemleriyle denetim ve inceleme sonuçlarını dikkate alarak her bir fon bakımından zarar veya kayıp tutarını, zarar veya kayıpta sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri ve sorumlu oldukları tutarları belirleyerek TMSF’ye bildirecek.
* Geri kazanım hesabında biriken tutarlar, zorunlu masraflar düşüldükten sonra TMSF tarafından tasfiyeyle görevli kuruluşa, tasfiyenin tamamlanmış olması halindeyse SPK’nin bildirdiği fon pay sahiplerine ödenmek üzere YTM’ye aktarılacak. YTM, ödemeleri, katılma payı sahipliği oranında yapacak
* Zarar veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu olacak.
Fon soruşturması
SPK 17 Eylül’de yedi portföy yönetim şirketine ait 131 yatırım fonu için tasfiye kararı aldı. Fonların bazıları temerrüde (borcu ödeyememe durumu) düştü.
Alım-satıma kapatılan fonlar, TERA, PUSULA, HEDEF, ATLAS, A1, PARDUS ve BULLS PORTFÖY şirketlerine ait. İş Bankası ve Ziraat Bankası’nın yürüteceği tasfiye süreci altı ay sürecek.
Eylül sonu gelmeden önce İstanbul başsavcılığının soruşturmasında şirket ve portföy yöneticileri, eski Merkez Bankası başkan yardımcısı dahil tutuklu sayısı 85’ti.
26 Eylül’de eski aile bakanı ve AKP genel başkan yardımcısı Fatma Betül Sayan Kaya’nın bir fon üzerinden 21 kat, eşinin sekiz kat kar ettiği, çiftin ay başında toplam 2 milyar 170 milyon lira çektiği öne sürüldü. Kaya suçlamaları yanıtsız bırakıp görevlerinden istifa etmekle yetindi. 29 Eylül’de İstanbul başsavcılığı, Kaya ve eşi İlyas Kaya’nın mal varlıklarının dondurulmasına ilişkin ilgili tüm kurumlara müzekkere yazdı.
6 Ekim’de Anadolu Ajansı’nın (AA) haberine göre Sayan Kaya ve eşi İlyas Kaya, fon kazancının iadesi için başvurdu. İstanbul başsavcılığı, iadeye izin verilmesi için bankalara yazı yazdı.
Fon soruşturmasında adı geçen Adil Katılım Bankası Yönetim Kurulu Başkanı Ali Emre Ballı 6 Ekim’de aracında ölü bulundu. Balcı ve AKP’li Hayati Yazıcı’nın oğlu Mustafa Yazıcı dahil 30 kişinin mal varlığına 30 Eylül’de tedbir kararı getirildi, karar ertesi gün, 1 Ekim’de kaldırıldı.
7 Ekim’de AKP Grup Başkanı Abdullah Güler soruşturma için Meclis’te komisyon kurulmasını gereksiz bulduğunu duyurdu: “Yargı çalışıyor.”
8 Ekim’de Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 43 bin fon katılımcısının parasının bankalara transfer edildiğini, 9 Ekim’deyse Adalet Bakanı Akın Gürlek 187 milyar liralık haksız fon kazancı tespit edildiğini açıkladı.
13 Ekim’de İletişim Başkanlığı A1, Bulls ve Pardus şirketlerinin geriye kalan 49 fonu kapsamında, toplam 34,1 milyar liranın tasfiye sürecinin hafta sonuna kadar tamamlanacağını bildirdi.
14 Ekim’de Şimşek, İstanbul başsavcılığının talebi üzerine yapılan ön inceleme sonucu, eski SPK başkanı İbrahim Ömer Gönül hakkında soruşturma izni verdi.
19 Ekim’de Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Osman Çelik emekliliğini isterken SPK Başkanı Mahmut Sütcü ‘sağlık sorunları’ gerekçesiyle istifasını sundu.
21 Ekim’de 31 kişi hakkında daha gözaltı kararı çıkarıldı, bunların tamam gözaltına alındı. Yeni gözaltı kararları Işıklar Enerji ve Yapı Holding A.Ş. (IEYHO), Vişne Madencilik Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş. (VSNMD), Odine Solutions Teknoloji Ticaret ve Sanayi A.Ş. (ODINE) ve Tera Finansal Yatırımlar Holding A.Ş. (TRHOL) paylarına ilişkin incelemelerin ardından geldi.
Gözaltına alınanlar arasında Altınbaş Holding Yönetim Kurulu Başkanı İnan Altınbaş, Altınbaş Holding Yönetim Kurulu Başkan Vekili Nusret Altınbaş ve Eski başbakan danışmanı Ertan Aydın da var. Altınbaş ailesinin tüm mal varlığı da donduruldu.
Adalet Bakanı Akın Gürlek, 21 Ekim itibariyle soruşturmaya ilişkin rakamları şöyle açıkladı:
- Hakkında işlem yapılan: 404
- Tutuklu: 88
- Adli kontrolle serbest: 195
- Firari: 42
- Tedbir uygulanan kişi: 351
- Tedbir uygulanan kuruluş: 102
- Tedbir genellikle mal varlığına el koyma, banka hesaplarını dondurma ve taşınmazlarının devrini engellemeyi öngörüyor.
